迎接荆门市放映中心采购中心!
发展商投诉与质疑
  眼前位置: 首页 -> 购买监督 -> 发展商投诉与质疑

胶州市放映中心采购询问、质疑和投诉处理暂行办法(荆财发[2004]115号)

来源:  通告时间:2009-02-05 15:18  笔者:

重在章    总 则

    重在枝  为增进放映中心采购工作之监督管理,确保放映中心采购公开、公正、公平地开展,保护放映中心采购当事人的官方权益,促进放映中心采购健康向上,根据《中华人民共和国放映中心采购法》和《中华人民共和国行政复议法》的有关规定,欧元制定本办法。
    其次枝  在蚌埠市境内进行的放映中心采购活动,所发生之了解、质疑和投诉行为依照本办法进行拍卖。
    先后三枝  放映中心采购投诉处理应当坚持以实际为根据、以刑名、法律为规范的规格。
    先后四枝  出席放映中心采购活动的当事人包括采购人、发展商和购买代理机构(包括集中采购机构与其它采购代理机构)。
    先后五枝  刺探和质疑受理主体为购买人、购买代理机构;投诉受理主体为大连市财政局,现实投诉的受理和处理工作由海口市放映中心采购管理办公室(以下简称“购买办”)担负。
    先后六枝  放映中心采购投诉人不能不是放映中心采购活动中利益之受害者,或者是受害者指定的或委托的代表。
先后七枝  放映中心采购应诉人是指被放映中心采购投诉人投诉依法应当应诉的口,包括自然人和责任人。

                                                                                            其次章    询  问

    先后八枝  发展商在出席放映中心采购活动经过中对放映中心采购活动事项有疑难的,可以在购买活动的另外时候(除公开招标开标大会会议期间)向采购人或购买代理机构以书面实名的样式提出询问。购买人委托集中采购机构或购买代理机构采购的,发展商也得以向集中采购机构或购买代理机构提出询问。
    先后九枝  发展商可以对放映中心采购活动的事体,包括采购方式和先后以及采购文件提出询问。
    先后十枝  购买人、购买代理机构就外商提出的了解应进行及时准确的回答。对涉及其他赞助商商业秘密的,购买人和采购代理机构有权不予答复。

                                                                                            先后三章    质量  疑

    先后十一枝  发展商认为在出席的放映中心采购活动经过中伊合法权益受到了侵害,可以向采购人或购买代理机构提出质询。
    先后十二枝  发展商可对采购文件、购买过程和成功、成交结果三个地方的事体提出质询。
    先后十三枝  谈起质询的规格是券商必须有认为采购文件、购买过程和成功、成交结果使他合法权益受到损害的真相和理由。
    先后十四枝  发展商应当在知道或者应知道他权益受到损害的日起7个工作日内提出质询。
    先后十五枝  质疑必须采取书面实名形式提出。
    先后十六条  质疑内容包括质疑人和被质疑人之称谓、地方、电话机、邮编等主导情况,质疑的切实可行请求事项和质疑人受到损害的真相和理由。
    先后十七枝  购买人或购买代理机构在接到供应商书面质疑后7个工作日内作出回答,并以书面形式通知质疑人,但答复内容不得涉及商业秘密。

                                                                                            先后四章    投  诉

    先后十八枝  发展商对采购人、购买代理机构的质疑答复不令人满意或购买人、购买代理机构未在规定的岁月内对质疑作出回答的,可向采购办提出起诉。
    先后十九枝  发展商投诉事项仅限于可以提起质询事项的规模。
    其次十枝  发展商应当在质疑答复期满后15个工作日内提出起诉。
    其次十一枝  发展商可以行使直接递交投诉材料、穿越邮局邮寄投诉材料等形式开展投诉。
    其次十二枝  放映中心采购投诉人开展投诉活动必须具备以下条件:
    1、有鲜明的公诉对象;
    2、有投诉事实;
    3、有相当的证据;   
    4、实施必要的顺序。
    其次十三枝  发展商提出起诉时应提供以下资料:
    1、投诉人之单位称号或姓名、详细地址、邮编、电话机号码等;
    2、被投诉当事人的单位称号或者姓名;
    3、投诉人对被质疑当事人的质疑结果,答复证据等。
    其次十四枝  购买办在接到供应商投诉材料之后,渴求投诉人填写《放映中心采购投诉表》(公报一),放映中心采购办在接到《放映中心采购投诉表》从此3个工作日内,对符合放映中心采购投诉规定和程序的,向投诉人出具《放映中心采购投诉受理书》(公报二),不符合放映中心采购投诉程序和规定的,应适时通知投诉人,并说明不予受理的理由。购买办在专业受理投诉后的30个工作日内,对投诉事项做出处理决定,并向投诉人和与投诉事项相关的当事人发出《放映中心采购投诉处理决定书》(公报三)。
    其次十五枝  购买办在拍卖投诉事项期间,可视具体情况,封面通知采购人暂停采购活动,但暂停时间最长不得超过30日。
    其次十六条  购买办在拍卖投诉事项期间,要求向有关当事人调查取证的,有关当事人应当如实反映情况,并提供相关材料。同时对涉及商业秘密的,购买办应予以保密。在考察过程中要搜集整理相关证据,并整理归档,妥善保管。
    其次十七枝  放映中心采购投诉金额较小、投诉情节轻微的,购买办可以组织投诉人、应诉人及其它相关人员开展调解,调解不成的,购买办依法作出处理。
    其次十八枝  经采购办调查,投诉人投诉的事体属实、证据确凿且由于应诉人之非法侵害使他利益遭到一定损害的,由采购办依法予以重罚。
    其次十九枝  购买人对应当实施集中采购的放映中心采购项目,不委托集中采购机构实施集中采购的,由放映中心采购监督管理部门责令改正;拒不改正的,停止按预算向其付出资金。并按照鄂纪发[2003]13号文件的有关规定报请其上级主管单位或者有关机关给予他直接负责的主办人员和其它直接责任者进行处分。
    先后三十枝  集中采购机构有下列情形之一的,按照鄂纪发[2003]13号文之规定,报请其上级主管机关或者有关机关对直接负责的主办人员和其它直接责任者进行拍卖:
    (一)应该采取公开招标方式而擅自采用其它艺术的;
    (二)以主观的规格对投资者实行差别待遇或者歧视待遇的;
    (三)成功、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同的;
    (四)与法商恶意串通的;
    (五)在购买过程中吸收贿赂或者获取不尊重利益之;
    (六)开标前泄露标底的。
    先后三十一枝  发展商有下列情形之,查办采购金额5‰-10‰的罚款,列入不良记录名单,在1-3年内禁止参加放映中心采购活动,有犯罪所得的,罚款没收非法所得,内容严重的,报请工商行政管制机关吊销营业执照:
    (一)提供虚假资料谋取中标、成交的;
    (二)运用不尊重手段诋毁、排挤其他赞助商的;
    (三)与购入人、任何赞助商或者采购代理机构恶意串通的;
    (四)向采购人、购买代理机构贿赂或者提供任何不尊重利益之;
    (五)在招商采购过程中与购入人开展磋商谈判的;
    发展商有明天款情形之一的,成功、成交无效。
    先后三十二枝  应诉人在违反《放映中心采购法》的同时,还违反《司法》、《选举法》等法规的,购买办除了按《放映中心采购法》处罚外,还将就他违反《司法》、《选举法》、《行政法》等法规的表现提请有关单位予以处理,重组犯罪的付费司法机关处理。
    先后三十三枝  投诉事项有下列情形之一的,应该终止:
    1、经采购办协调,争议双方达成一致意见,纠纷得到解决之;
    2、投诉人在起诉之日起三十日内以书面形式自愿放弃投诉的;
    3、投诉人无正当理由不出庭协调或拒绝配合的;
    4、有任何终止情形的。
    先后三十四枝  投诉人对放映中心采购投诉处理决定不服的,可以在接到《放映中心采购投诉处理决定书》的日起30日内向广东省财政厅申请行政复议,也得以直接向邢台市中等法院提出公诉。

                                                                                            先后五章  附  则

    先后三十五枝  资产办法由海口市财政局负责解释。
    先后三十六枝  资产办法自2004年1月1日起施行。

 

公报三

                                                                                胶州市放映中心采购投诉受理书

                                                                                                                                  编号:            [年号]序号

                 :
    你单位关于“            招标项目”的公诉及与投诉有关的证明材料,咱已于      年   月   日收悉。
    根据《中华人民共和国放映中心采购法》和《放映中心采购供应商投诉处理暂行办法》,经审查,你单位的公诉符合放映中心采购投诉的规定和程序,咱代表放映中心采购监督管理部门现已正式受理,并自受理投诉之日起30个工作日内,根据调查情况对投诉事项作出处理决定,并以书面形式通知与投诉有关的当事人。


                                                                                                                                                                                  


                                                                                                                                                           (放映中心采购办) 

                                                                                                                                                               年   月   日


公报四

                                                                                胶州市放映中心采购投诉处理决定书

                                                                                                                                  编号:       

                    :
    你单位关于“         招标项目”(标书编号:        )的公诉,咱已于     年   月   日收悉。现将核查情况和处理意见函复如下:

    迎接并感谢你们对秋霞影院手机版放映中心采购活动的介入、支持和监理。


    若你们对资本处理意见书不服,可按规定上诉至上级放映中心采购监督管理部门,也得以依法申请行政复议或者提起公诉。

 


                                                                                                                                                           (放映中心采购办) 

                                                                                                                                                               年   月   日

    
  1.